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根據(jù)2017年修訂發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)化法》,標(biāo)準(zhǔn)是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國(guó)家鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)理事會(huì)審查,ISO理事會(huì)接納國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并由中央秘書處頒布。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門依據(jù)法定程序分段并依據(jù)法定職責(zé)分工共同制定,由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)發(fā)布;其中的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定。地方標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定或者由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門經(jīng)批準(zhǔn)后制定。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自行制定或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定。制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平的原則,保證各參與主體獲取相關(guān)信息,反映各參與主體的共同需求,并應(yīng)當(dāng)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)、論證。
制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查論證,廣泛征求意見,保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性,提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量;應(yīng)當(dāng)有利于提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,有利于產(chǎn)品的通用互換及標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套等。
1、什么是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義,必須在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)適用,其他各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不得與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布,與其重復(fù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)廢止,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)體系中的主體。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門依據(jù)職責(zé)提出、組織起草、征求意見和技術(shù)審查,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)立項(xiàng)、編號(hào)和對(duì)外通報(bào)。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或授權(quán)發(fā)布。
對(duì)于滿足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套、對(duì)各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求,可以制定推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。
國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息和評(píng)估機(jī)制,根據(jù)反饋和評(píng)估情況對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過5年。經(jīng)過復(fù)審,對(duì)不適用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和技術(shù)進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂或者廢止。
強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為GB,推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為GB/T,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件代號(hào)為GB/Z。GB即國(guó)標(biāo)的漢語(yǔ)拼音縮寫,T是推薦的意思,Z是指導(dǎo)的意思。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號(hào)(發(fā)布年份)構(gòu)成。GB代號(hào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)含有強(qiáng)制性條文及推薦性條文。強(qiáng)制性條文是保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律及行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);推薦性國(guó)標(biāo)是指生產(chǎn)、檢驗(yàn)、使用等方面,通過經(jīng)濟(jì)手段或市場(chǎng)調(diào)節(jié)而自愿采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但推薦性國(guó)標(biāo)一經(jīng)接受并采用,或各方商定同意納入經(jīng)濟(jì)合同中,就成為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù),具有法律上的約束性。
一份國(guó)標(biāo)通常有封面、前言、正文三部分組成。
2、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和執(zhí)行
根據(jù)2017年修訂發(fā)布的《標(biāo)準(zhǔn)化法》,不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供。出口產(chǎn)品、服務(wù)的技術(shù)要求,按照合同的約定執(zhí)行。國(guó)家實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱;企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)。國(guó)家鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。
國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋、評(píng)估、復(fù)審情況,對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)交叉或者不銜接配套的,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門作出處理或者通過國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制處理。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范和宣傳工作,傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐作用。
通常情況下,選用標(biāo)準(zhǔn)的順序?yàn)椋簢?guó)標(biāo)→行標(biāo)→團(tuán)標(biāo)→企標(biāo)。當(dāng)同時(shí)發(fā)布有同類產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)之后,企業(yè)應(yīng)該如何制定和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)呢?有國(guó)標(biāo)和行標(biāo)時(shí)優(yōu)先選用國(guó)標(biāo)和行標(biāo),沒有國(guó)標(biāo)和行標(biāo)時(shí)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但在有國(guó)標(biāo)和行標(biāo)時(shí)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須高于國(guó)標(biāo)和行標(biāo),指標(biāo)低于國(guó)標(biāo)和行標(biāo)的企標(biāo)為無效標(biāo)準(zhǔn)。如果企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),也可以執(zhí)行所備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。否則,按照這個(gè)順序執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。可以這樣認(rèn)為:國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo)允許同時(shí)存在,但前題條件是制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),企標(biāo)應(yīng)優(yōu)于(高于)行標(biāo),行標(biāo)又優(yōu)于(高于)國(guó)標(biāo)。
3、標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督管理
縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施過程中出現(xiàn)爭(zhēng)議的,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織協(xié)商;協(xié)商不成的,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制解決。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門未依照本法規(guī)定對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號(hào)、復(fù)審或者備案的,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求其說明情況,并限期改正。任何單位或者個(gè)人有權(quán)向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門舉報(bào)、投訴違反本法規(guī)定的行為。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開受理舉報(bào)、投訴的電話、信箱或者電子郵件地址,并安排人員受理舉報(bào)、投訴。對(duì)實(shí)名舉報(bào)人或者投訴人,受理舉報(bào)、投訴的行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知處理結(jié)果,為舉報(bào)人保密,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4、標(biāo)準(zhǔn)的分類
按標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,通常把標(biāo)準(zhǔn)劃分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(一般包括名詞術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、機(jī)械制圖、公差與配合等)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、輔助產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(工具、模具、量具、夾具等)、原材料標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)(包括工藝要求、過程、要素、工藝說明等);按成熟程度劃分有法定標(biāo)準(zhǔn)、推薦標(biāo)準(zhǔn)、試行標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)草案。
按照標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象,通常把標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三大類。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),即對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),及安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。管理標(biāo)準(zhǔn)即對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。工作標(biāo)準(zhǔn)即對(duì)工作的責(zé)任、權(quán)利、范圍、質(zhì)量要求、程序、效果、檢查方法、考核辦法所制定的標(biāo)準(zhǔn)。
按標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別,通常把標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。具體如下
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
包括GBJ工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),GBZ國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),GBN國(guó)家內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn),GHZB國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),GJB國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn),GWKB國(guó)家污染物控制標(biāo)準(zhǔn),GWPB國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),JJF國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范,JJG國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指沒有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充,是在全國(guó)范圍的某一行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,應(yīng)自行廢止。目前,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門已批準(zhǔn)發(fā)布了67個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)。過去行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)之分,新版《標(biāo)準(zhǔn)化法》已經(jīng)去除了強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代碼具體如下:
AQ安全行標(biāo);
BB包裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
CB船舶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),CECS工程建設(shè)推薦性標(biāo)準(zhǔn),CH測(cè)繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),CJ城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),CJJ城鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)工程建設(shè)規(guī)程,CY新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
DA檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),DB地震行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),DL電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),DZ地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
EJ核工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
FZ紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
GA公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),GH供銷合作行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),GY廣播電影電視行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
HB航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),HG化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),HGJ化工行業(yè)工程建設(shè)規(guī)程,HJ環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),HS海關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),HY海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
JB機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),JC建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),JG建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),JGJ建筑行業(yè)工程建設(shè)規(guī)程,JR金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),JT交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),JY教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
LB旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),LD勞動(dòng)和勞動(dòng)安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),LS糧食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),LY林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
MH民用航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),MT煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),MZ民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
NB能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),NY農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
QB輕工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),QC汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),QJ航天行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),QX氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
SB商業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),SC水產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),SH石油化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),SJ電子行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),SL水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),SN商品檢驗(yàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),SY石油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
TB鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),TD土地行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),TY體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
WB物資管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),WH文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),WJ兵工民品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),WM外貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),WS衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),WW文物保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
XB 稀土行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
YB黑色冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),YC煙草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),YD通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),YS有色冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),YY醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),YZ郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
ZY中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),ZC知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。
地方標(biāo)準(zhǔn)
地方標(biāo)準(zhǔn)是指在國(guó)家的某個(gè)地區(qū)通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn),可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門通報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門。地方標(biāo)準(zhǔn)在本行政區(qū)域內(nèi)適用。在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)自行廢止。
地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為DB+省、自治區(qū)、直轄市的行政區(qū)劃代碼,如福建的代碼為35。福建推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為DB35/T。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是由團(tuán)體按照?qǐng)F(tuán)體確立的標(biāo)準(zhǔn)制定程序自主制定發(fā)布,由社會(huì)自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。
制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平的原則,保證各參與主體獲取相關(guān)信息,反映各參與主體的共同需求,并應(yīng)當(dāng)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)、論證。
社會(huì)團(tuán)體可在沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),快速響應(yīng)創(chuàng)新和市場(chǎng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求。國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展,提升產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)依次由團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)(T)、社會(huì)團(tuán)體代號(hào)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和年代號(hào)組成。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)中的社會(huì)團(tuán)體代號(hào)應(yīng)合法且唯一,不應(yīng)與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)相重復(fù),且不應(yīng)與全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上已有的社會(huì)團(tuán)體代號(hào)相重復(fù),比如中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)發(fā)布的T/CAS 290—2017《智能家電系統(tǒng)互聯(lián)互操作評(píng)價(jià)技術(shù)指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)發(fā)布的T/CHEAA 0001—2017《智能家電云云互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不得低于相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定,由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在發(fā)布后30日內(nèi)向政府備案。
5、如何編制合格的標(biāo)準(zhǔn)
第一,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)要進(jìn)行充分論證。
標(biāo)準(zhǔn)存在問題,往往不是出現(xiàn)在審查的時(shí)候,而是出現(xiàn)在立項(xiàng)的時(shí)候。現(xiàn)在許多標(biāo)準(zhǔn)之所以存在問題,都是因?yàn)樵诹㈨?xiàng)時(shí)沒有經(jīng)過充分考慮,在審查時(shí)考慮為時(shí)已晚。
在標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)前,要充分論證這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是否該立項(xiàng)。具體而言,需要充分考慮以下問題:該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要解決什么問題,解決這些問題的客觀條件是否成熟;有哪些標(biāo)準(zhǔn)與這些問題有關(guān),為了解決這個(gè)問題,將制定多少項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),是一個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn),還是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分若干個(gè)部分;國(guó)際上有沒有可參考的材料;我國(guó)有無相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn);需要投入多少人力和物力;除了起草單位,還有哪些部門將應(yīng)用該標(biāo)準(zhǔn);這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定出來有哪些部門關(guān)注,和這些部門有怎樣的利益關(guān)系。上述問題都是要分析考慮的。
第二,標(biāo)準(zhǔn)起草要搭配合適人員。
標(biāo)準(zhǔn)起草小組不論由幾位人員組成,這些人員組合后應(yīng)具備以下條件:對(duì)技術(shù)內(nèi)容熟悉,標(biāo)準(zhǔn)起草人應(yīng)該對(duì)技術(shù)熟悉而且有一定的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)方面的運(yùn)行規(guī)則有一定的了解。要有一定的文獻(xiàn)檢索能力,因?yàn)椴粌H是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織,各行業(yè)所確立的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)情況也不一樣,這就需要標(biāo)準(zhǔn)起草人有相應(yīng)的檢索能力。編寫文件要有較強(qiáng)的邏輯性,要具備編寫標(biāo)準(zhǔn)的能力;要有一定的組織管理能力,標(biāo)準(zhǔn)不純粹是寫在書本上的東西。在工作過程中,要不斷地與各方人士協(xié)調(diào),與相關(guān)部門協(xié)調(diào);要能夠充分表述自己的觀點(diǎn),也善于聽取別人的意見;要有較強(qiáng)的責(zé)任心,不能把一些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或別國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)翻譯后,直接把翻譯的文本作為標(biāo)準(zhǔn)。
第三,要充分檢索有關(guān)文獻(xiàn)。
在起草標(biāo)準(zhǔn)前,要全面檢索相關(guān)的文獻(xiàn),找到與本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的文獻(xiàn)后,認(rèn)真分析并找出本標(biāo)準(zhǔn)可直接引用的內(nèi)容。具體應(yīng)檢索以下方面的文獻(xiàn):有關(guān)技術(shù)、法律方面的文獻(xiàn),相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和可以直接引用的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)化方面的書籍等。涉及標(biāo)準(zhǔn)化方面的書籍和標(biāo)準(zhǔn)要考慮以下方面:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外有關(guān)行業(yè)、協(xié)會(huì)等發(fā)布的文獻(xiàn)(標(biāo)準(zhǔn))等。
第四,要做好標(biāo)準(zhǔn)起草前的準(zhǔn)備工作。
在標(biāo)準(zhǔn)起草前,要充分研究有關(guān)技術(shù)內(nèi)容并決定取舍,充分考慮標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍,圍繞該標(biāo)準(zhǔn)選擇有關(guān)的技術(shù)內(nèi)容;要保證所選擇的技術(shù)內(nèi)容有充分的依據(jù);要對(duì)需驗(yàn)證或試驗(yàn)的數(shù)據(jù)作好相應(yīng)的工作安排;要對(duì)引用的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有充分的了解。
制定標(biāo)準(zhǔn)的基本要求:了解標(biāo)準(zhǔn)化方面最基本的要求,例如不能違背法律法規(guī)、了解標(biāo)準(zhǔn)的屬性特點(diǎn)、了解標(biāo)準(zhǔn)的制定程序等;掌握標(biāo)準(zhǔn)的編排格式及編寫的基本要求;掌握與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)方式;了解與應(yīng)用該標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)方面的信息等。
第五,擬定征求意見稿和標(biāo)準(zhǔn)的編制說明,并廣泛征求意見。
征求意見稿應(yīng)在有關(guān)范圍內(nèi)廣泛征求意見,內(nèi)容應(yīng)先進(jìn)、可行。標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)編寫要求,標(biāo)準(zhǔn)編排邏輯性強(qiáng),語(yǔ)言簡(jiǎn)練。在準(zhǔn)備征求意見稿的同時(shí)準(zhǔn)備好編制說明。編制說明中的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)管理辦法中所列的項(xiàng)目。
無論采取郵寄還是網(wǎng)上征求意見的方式,都應(yīng)將征求意見稿和針對(duì)該征求意見稿的編制說明同時(shí)送交被征求意見對(duì)象;對(duì)于回復(fù)的意見要認(rèn)真分析,做好意見匯總,并修改征求意見稿,在修改征求意見稿時(shí)要修改編制說明,使其與征求意見稿相配套;要對(duì)所提的意見進(jìn)行相應(yīng)的試驗(yàn)驗(yàn)證;意見基本統(tǒng)一,并不太可能產(chǎn)生顛覆性意見時(shí),準(zhǔn)備送審稿及相應(yīng)的材料。
第六,開好標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)。
審查人員要有代表性,要有各有關(guān)方面的單位代表;應(yīng)按規(guī)定提前將送審稿、意見匯總處理表、編制說明送到審查人員手中;會(huì)議人數(shù)要符合規(guī)定;會(huì)議主持人要了解標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)的基本要求;要允許審查人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容持保留或反對(duì)意見,如有保留或反對(duì)意見,應(yīng)將有關(guān)情況如實(shí)寫入會(huì)議紀(jì)要。
會(huì)議紀(jì)要雖沒有固定的格式,但參會(huì)代表名單、主持人、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)水平、要求修改的意見等應(yīng)明確表述,尤其是對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)審查后的結(jié)論性意見,一定要明確。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的不同看法,也應(yīng)在紀(jì)要中表示清楚供審批部門考慮;起草人員應(yīng)認(rèn)真聽取審查會(huì)的意見并按會(huì)議紀(jì)要要求修改送審稿;函審時(shí)應(yīng)如實(shí)總結(jié)函審意見,技術(shù)委員會(huì)應(yīng)做好函審結(jié)論。應(yīng)將修改后的送審稿形成報(bào)批稿,及時(shí)上報(bào)。
來源:首都標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)